7月15日,“宜昌市黃柏河流域東支(市直河段)河道治理工程施工項目”評標工作在南昌、宜昌兩地公共資源交易中心的通力協(xié)作下順利完成。這是兩市之間首次成功實現(xiàn)跨省遠程異地評標合作,為公共資源交易領(lǐng)域打破地域限制、整合專家資源、優(yōu)化營商環(huán)境樹立創(chuàng)新典范。
跨省協(xié)同:突破地域限制的創(chuàng)新實踐
為實現(xiàn)跨省域的無縫對接,南昌公共資源交易中心作為副場主動作為,建立協(xié)作群,雙方圍繞實施方案進行了充分探討和技術(shù)攻堅,完成遠程評標系統(tǒng)的跨省兼容調(diào)試,攻克數(shù)據(jù)加密傳輸、音視頻交互、電子簽章跨區(qū)域驗證等技術(shù)難點,構(gòu)建起安全穩(wěn)定的跨省評審?fù)ǖ篮蛯崟r同步、音視頻互聯(lián)互通的評標環(huán)境。評標過程中,兩地專家通過跨省遠程異地評標系統(tǒng)實現(xiàn)“線上同框”,實時查看投標文件、在線討論、獨立打分。整個過程公開透明,全程留痕可追溯,實現(xiàn)了評標現(xiàn)場活動的在線監(jiān)督與協(xié)同管理,有力提升監(jiān)管效能。
多方共贏:發(fā)揮跨省遠程異地顯著優(yōu)勢
此次合作是兩地交易中心首次成功實現(xiàn)跨省遠程異地評標,也是南昌公共資源交易中心在長江中游四省會城市合作基礎(chǔ)上,進一步拓展跨區(qū)域合作范圍的重要實踐。從實際成效來看,該模式展現(xiàn)出顯著優(yōu)勢:一是打破專家“地域圈”,通過跨省專家交叉評審,有效規(guī)避本地評審可能存在的“熟人效應(yīng)”,從機制上減少人為干擾,遏制“圍標串標”等違規(guī)行為;二是實現(xiàn)專家資源共享,有效解決專家資源不足與專業(yè)局限問題,讓不同地區(qū)、專業(yè)背景的專家匯聚,為項目提供更全面、專業(yè)的評審意見;三是降低制度性成本,專家無需跨省奔波,節(jié)約大量時間與交通食宿費用,也節(jié)省招標人及代理機構(gòu)費用成本。
積極探索:擴大跨省合作“朋友圈”
推動跨省遠程異地評標,是積極落實國家關(guān)于建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、深化公共資源交易改革決策部署的生動實踐。南昌公共資源交易中心一直以來持續(xù)優(yōu)化5G通信技術(shù)和區(qū)塊鏈技術(shù)在遠程異地評標中的場景應(yīng)用功能,用信息化手段拆除地域藩籬,不斷拓展跨區(qū)域合作范圍,目前已開展跨省遠程異地評標項目24個。通過不斷探索與實踐積累的寶貴經(jīng)驗,近期還與吉林省公共資源交易中心達成跨省遠程異地評標初步合作協(xié)議,進一步擴大遠程異地評標“朋友圈”。
下一步,南昌公共資源交易中心將不斷完善遠程異地評標軟硬件設(shè)施,優(yōu)化協(xié)調(diào)機制,在跨省遠程異地專家共享、系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通等方面進一步深化合作,加快破除公共資源交易領(lǐng)域的區(qū)域壁壘,提升公共資源配置效率和效益,為優(yōu)化營商環(huán)境、構(gòu)建公共資源交易新生態(tài)注入強勁動力。