南昌公共資源交易中心：以數(shù)字見證服務(wù)破局 打造全國公共資源交易改革標(biāo)桿
來源：南昌廣播電視臺
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發(fā)布日期：2025-02-28 10:55:48
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在前不久舉行的2024公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展暨科技成果大賽上，南昌公共資源交易中心從全國數(shù)百家交易中心中脫穎而出，獲評為“2024年度全國十佳公共資源交易中心（市級）”，是我省唯一獲得此項榮譽(yù)的交易中心。這不僅是對南昌深化“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”改革的肯定，更意味著南昌在推動公共資源交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中朝著全國領(lǐng)先水平邁出了關(guān)鍵一步。
公共資源交易領(lǐng)域，有著涉及交易面廣、投資密集、資源集中等特點(diǎn)，歷來是廉政風(fēng)險集中的重點(diǎn)領(lǐng)域，傳統(tǒng)的開評標(biāo)環(huán)節(jié)依賴人工見證，存在效率低、成本高、監(jiān)管難等問題。
南昌公共資源交易中心主任陳雷：“以前專門靠人，像我們南昌公共資源交易中心，多的時候一天有20多個項目，一個人用眼睛去看20多塊屏。你不知道專家說什么，也不知道有沒有進(jìn)行一些違規(guī)的（行為）?！?/span>
如何破解這一困局？2023年，南昌以國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革為契機(jī)，提出打造“數(shù)字見證”新模式。經(jīng)過探索，全省首創(chuàng)的“1+8+4”綜合數(shù)字見證服務(wù)平臺應(yīng)運(yùn)而生，通過搭建1個數(shù)據(jù)中心、提供8大服務(wù)、構(gòu)建4類全方位見證體系，創(chuàng)新打造智慧監(jiān)管平臺，在全省率先引入智能語音、語音轉(zhuǎn)寫、人臉識別及軌跡分析技術(shù)，全方位構(gòu)建場內(nèi)不良行為自動預(yù)警體系，實(shí)時動態(tài)監(jiān)測招投標(biāo)行為，與各行業(yè)及紀(jì)檢等部門共享線索數(shù)據(jù)，有力打擊圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為，確保交易高效透明、合法合規(guī)，實(shí)現(xiàn)交易全過程可視化，公共資源交易、服務(wù)、監(jiān)管全面向數(shù)智化轉(zhuǎn)型。
如今，南昌公共資源交易中心數(shù)字見證大廳里，巨型電子屏上跳動著實(shí)時交易數(shù)據(jù)，工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就可以調(diào)取任一項目的音視頻記錄、操作日志和電子檔案。這正是平臺核心功能“交易全流程數(shù)字檔案”的應(yīng)用場景。
南昌公共資源交易中心主任陳雷：“現(xiàn)在我們通過系統(tǒng)，以系統(tǒng)盯人，實(shí)時對多個項目，從前期的交易入場到后期的合同簽訂，全過程地監(jiān)管，通過智能語音、軌跡分析，能夠同時對所有開標(biāo)項目進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，假如專家在評標(biāo)過程中，有傾向性的言論、敏感詞匯，系統(tǒng)會自動預(yù)警。
更深刻的變革發(fā)生在服務(wù)端。2023年11月，南昌公共資源交易中心入駐紅谷灘區(qū)九龍湖南昌市民中心，除了在新辦公場所拓寬了物理空間，還引入了虛擬主持人開標(biāo)、不見面開標(biāo)等數(shù)字化新模式，并以此為契機(jī)，全面推動場地管理向“智管”邁進(jìn)，開啟了公共資源交易管理的新篇章。劉雨雯是一家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員，她告訴記者，以前傳統(tǒng)的開標(biāo)會，代理機(jī)構(gòu)需要派出多名工作人員，來組織開標(biāo)現(xiàn)場的主持、整理、記錄等繁瑣的開標(biāo)工作，時間和人力成本居高不下。
江西國政招標(biāo)咨詢有限公司工作人員劉雨雯：“變化非常大，（使用）不見面開標(biāo)系統(tǒng)，投標(biāo)人不用來現(xiàn)場，虛擬主持人線上主持開標(biāo)會議。數(shù)字化的整個流程也更加公開透明，讓我們整個代理工作更加放心?！?ensp;
目前，開標(biāo)環(huán)節(jié)由虛擬數(shù)字人代替招標(biāo)代理主持，開標(biāo)時間由原來的30分鐘縮短為15分鐘，評標(biāo)專家抽取改為線上自動抽取，效率提升90%。2024年， 南昌公共資源交易中心交易額達(dá)575.93億元 ，截至2025年1月9日，已完成3613個項目的數(shù)字見證。數(shù)字見證后，代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家場內(nèi)違規(guī)行為顯著減少。目前，公共資源交易“南昌模式”已在全省推廣。
市發(fā)改委公共資源交易管理科科長李季：“這兩年，南昌公共資源交易中心大膽改革，不斷創(chuàng)新，取得的成績是有目共睹的，特別是在公共資源交易數(shù)智化管理方面，勇于實(shí)踐，大膽探索，使我們市在全省數(shù)字見證、智慧監(jiān)管、智慧運(yùn)管等方面處于先列水平。省發(fā)改委在智能化輔助評標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)，讓我們交易中心做試點(diǎn)工作，對我們綜合數(shù)字見證系統(tǒng)建設(shè)，也在全省推廣經(jīng)驗(yàn)，下一步我們將繼續(xù)大力支持南昌公共資源交易中心工作，總結(jié) 、推介它的招投標(biāo)數(shù)智化經(jīng)驗(yàn)。”
從贛江之濱到全國舞臺，南昌用一場靜悄悄的數(shù)字革命，書寫了新時代公共資源交易改革的精彩答卷。這不僅是技術(shù)的勝利，更是以人民為中心的發(fā)展思想的生動實(shí)踐。當(dāng)陽光照進(jìn)交易的每個角落，公平與效率的協(xié)奏曲必將奏響更加動人的樂章。
南昌公共資源交易中心主任陳雷：“下一步，我們會結(jié)合今年的全省試點(diǎn)項目，智慧交易輔助系統(tǒng)，我們會深度融合DeepSeek，到我們這個智慧輔助交易系統(tǒng)里，更好地通過AI人工智能賦能招投標(biāo)，尤其是評標(biāo)環(huán)節(jié)，讓我們整個招投標(biāo)，更加高效、精準(zhǔn)、公開、陽光?！?/span>
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