一、基本情況

南昌市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局（以下簡(jiǎn)稱市政數(shù)局）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)南昌市數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)市級(jí)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作有序開(kāi)展。為提高數(shù)字化項(xiàng)目招標(biāo)代理選取效率和質(zhì)量，參照政府采購(gòu)工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)通過(guò)公開(kāi)遴選方式選取6家招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)和2家候補(bǔ)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)市政數(shù)局?jǐn)?shù)字化項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，服務(wù)期限2年。中選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)《南昌市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》管理，若出現(xiàn)重大失誤、不良行為、服務(wù)質(zhì)量差等，則暫停該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托服務(wù)資格，從候補(bǔ)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中動(dòng)態(tài)遞補(bǔ)。

二、服務(wù)內(nèi)容

1、協(xié)助采購(gòu)人進(jìn)行咨詢、策劃及政府采購(gòu)需求調(diào)查；

2、發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件；

3、編制招標(biāo)文件并組織專(zhuān)家審查論證（包括但不限于重點(diǎn)審查及公平競(jìng)爭(zhēng)審查），負(fù)責(zé)招標(biāo)文件相關(guān)的澄清、修改及發(fā)布；

4、接受投標(biāo)單位報(bào)名；

5、協(xié)助招標(biāo)人審查投標(biāo)單位資格并確定參加投標(biāo)的單位；

6、根據(jù)需要組織投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘；

7、處理投訴、質(zhì)疑；

8、組織專(zhuān)家對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行論證;

9、協(xié)助抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家；

10、協(xié)助組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作；

11、協(xié)助辦理中標(biāo)手續(xù)；

12、協(xié)助招標(biāo)人草擬及商簽合同；

13、協(xié)助編制采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求、采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，并組織專(zhuān)家審查論證（包括但不限于一般性審查意見(jiàn)書(shū)）；

14、全套紙質(zhì)資料膠裝成冊(cè)移交業(yè)主存檔，電子化招標(biāo)文件、投標(biāo)文件需用U盤(pán)提交，并標(biāo)注好項(xiàng)目名稱；

15、其他招標(biāo)代理相關(guān)業(yè)務(wù)。

三、服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)

參照《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格﹝2002﹞1980號(hào)）及《關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格﹝2011﹞534號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行折扣報(bào)價(jià)。實(shí)行代理服務(wù)費(fèi)總包干，包括評(píng)標(biāo)專(zhuān)家費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、利潤(rùn)、稅金相關(guān)費(fèi)用等。

招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)重復(fù)評(píng)審、流標(biāo)、采購(gòu)任務(wù)取消等特殊情況，視為代理工作未有效完成，不得收取費(fèi)用。

四、資格條件

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5、近三年無(wú)重大違法記錄（提供聲明函，加蓋單位公章）；

存在以下情況，不得參與此次遴選活動(dòng)：

1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同代理機(jī)構(gòu)，不得同時(shí)參加此次遴選活動(dòng)；（需在響應(yīng)文件之外提供實(shí)際控制人和股權(quán)結(jié)構(gòu)信息紙質(zhì)材料，并加蓋公章）

2、被“信用中國(guó)”列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站列入失信行為記錄名單（處罰期限未滿的），不得參與此次遴選活動(dòng)。（需在響應(yīng)文件之外提供有關(guān)截圖證明紙質(zhì)材料，并加蓋公章）

五、遴選程序

1、6月16日，發(fā)布遴選公告。通過(guò)公共資源交易網(wǎng)、微信公眾號(hào)、門(mén)戶網(wǎng)站等渠道發(fā)布。

2、6月17日起開(kāi)始接受報(bào)名，報(bào)名時(shí)間為：6月17日9:00至6月23日17:00前（周末不報(bào)名），現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名并按要求提交相關(guān)資料，地點(diǎn)：北龍?bào)唇?93號(hào)南昌市市民中心圓樓5樓526辦公室。

報(bào)名提供材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件或“一照三號(hào)”或“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份，并加蓋單位公章；法人證明及委托書(shū)（受托人提供身份證復(fù)印件并加蓋單位公章）；資格條件及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)里所有相關(guān)證明材料（需逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提交響應(yīng)表，相關(guān)材料包含所有材料掃描版本，編制目錄并按順序裝訂成冊(cè)，一式三份，一正兩副，正本需加蓋單位公章）。

聯(lián)系人：朱先生；

聯(lián)系電話：83886278    監(jiān)督電話：83987511

3、6月24日前，資格審查。審查通過(guò)后的名單通過(guò)公共資源交易網(wǎng)、微信公眾號(hào)、門(mén)戶網(wǎng)站公布。

4、6月25日前，評(píng)審計(jì)分。評(píng)審過(guò)程全程錄音錄像。

5、評(píng)審結(jié)果公示5個(gè)工作日，無(wú)異議后簽訂合同。

六、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法

采用綜合評(píng)審法，對(duì)技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)、價(jià)格進(jìn)行綜合評(píng)審，其中技術(shù)5分，服務(wù)35分，商務(wù)50分，價(jià)格分10分。由評(píng)審小組成員評(píng)分，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，取平均得分作為代理機(jī)構(gòu)最后得分，從高到低確定遴選機(jī)構(gòu)。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列，采用隨機(jī)抽取的方式確定排序。。

注：

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指代理機(jī)構(gòu)明確的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)接市政數(shù)局代理業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得隨意更換；

2.各項(xiàng)資格條件計(jì)算截止時(shí)間均為報(bào)名截止時(shí)間；

3.評(píng)審過(guò)程和簽訂協(xié)議前，遴選人有權(quán)對(duì)代理機(jī)構(gòu)提供的材料進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)有不實(shí)，將做虛假應(yīng)標(biāo)處理，取消入選資格。

七、其他事項(xiàng)

遴選后6家招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)和2家候補(bǔ)機(jī)構(gòu)與市政數(shù)局簽訂服務(wù)（候補(bǔ)服務(wù)）合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，包括但不限于以下內(nèi)容：

1、遴選后招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組成市政數(shù)局代理機(jī)構(gòu)庫(kù)，選取規(guī)則按《南昌市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》中第二章“代理機(jī)構(gòu)的選定”相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市政數(shù)局?jǐn)?shù)字化項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原則上從入庫(kù)機(jī)構(gòu)中選定。

2、根據(jù)《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，市政數(shù)局?jǐn)?shù)字化項(xiàng)目代理費(fèi)用原則上由項(xiàng)目成交供應(yīng)商支付。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?bào)價(jià)折扣承諾在采購(gòu)文件中明示代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)，隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公開(kāi)本項(xiàng)目收費(fèi)情況，包括具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)金額等。

3、遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，以及協(xié)議期內(nèi)出臺(tái)的招標(biāo)管理相關(guān)文件要求。

4、市政數(shù)局有權(quán)對(duì)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)內(nèi)機(jī)構(gòu)實(shí)行考核，代理機(jī)構(gòu)無(wú)特殊情況、未經(jīng)采購(gòu)人同意調(diào)整項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及未在承諾時(shí)間內(nèi)完成服務(wù)內(nèi)容或者完成質(zhì)量不佳，采購(gòu)人按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，考核不合格的，移出招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)，對(duì)于服務(wù)期內(nèi)考核出現(xiàn)差評(píng)的機(jī)構(gòu)，2026至2028年不得參與我局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)集中遴選活動(dòng)。

5、本公告所稱數(shù)字化項(xiàng)目，是指使用財(cái)政資金采購(gòu)的數(shù)字化系統(tǒng)相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，包括基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)、系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和第三方服務(wù)等。按照規(guī)定由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的數(shù)字化項(xiàng)目不屬于此次遴選代理機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍。

附件：《南昌市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》