市直各預(yù)算單位，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)財政局，灣里管理局財政辦：

為了進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，降低企業(yè)參與政府采購成本，提升服務(wù)效能，現(xiàn)就政府采購領(lǐng)域相關(guān)交易費用要求通知如下：

一、政府采購?fù)稑?biāo)保證金

1、對于專門面向中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同中小企業(yè)）的政府采購項目，取消繳納政府采購?fù)稑?biāo)保證金。其他采購項目，鼓勵采購人根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等情況免收投標(biāo)保證金或降低投標(biāo)保證金的繳納比例。

2、對確需收取投標(biāo)保證金的項目，保證金應(yīng)不得超過項目預(yù)算金額的2%，同時鼓勵參投企業(yè)以保險、支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交，并應(yīng)在采購文件中明確。

3、凡進(jìn)入南昌公共資源交易中心交易項目，投標(biāo)保證金應(yīng)統(tǒng)一納入南昌公共資源交易中心保證金賬戶管理。采購人或代理機構(gòu)應(yīng)使用江西省公共資源電子保證金系統(tǒng)的“隨機子賬戶”繳納保證金。 

項目交易結(jié)束后，采購人、代理機構(gòu)應(yīng)在交易結(jié)束（ 如已發(fā)出中標(biāo)通知書 、簽訂書面合同等）或流標(biāo)后，兩個工作日內(nèi)，通過交易系統(tǒng)發(fā)出保證金退還通知。交易中心在收到通知之后的二個工作日內(nèi)按原渠道退還投標(biāo)供應(yīng)商保證金。

二、評審專家勞務(wù)費

1、評審專家勞務(wù)費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照《江西省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于政府采購評審專家管理辦法的通知》（贛財購〔2017〕21號）文件執(zhí)行。

2、除評審專家外，任何人不得領(lǐng)取評審專家勞務(wù)費。

三、采購項目代理服務(wù)費用

1、政府采購項目代理服務(wù)費用可以由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付，也可由采購人支付。由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付的，供應(yīng)商報價應(yīng)當(dāng)包含代理費用。

2、采購人應(yīng)委托優(yōu)質(zhì)專業(yè)、服務(wù)高效、收費適宜的政府采購代理機構(gòu)代理采購業(yè)務(wù)，與代理機構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議時，要重點審查代理服務(wù)費用收取標(biāo)準(zhǔn)，避免代理服務(wù)費虛高等問題。

3、代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中明示代理費用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)，隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公開項目收費情況，包括具體收費標(biāo)準(zhǔn)及收費金額等。

四、履約保證金

1、鼓勵采購人根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例，并在采購文件中明確。

2、收取履約保證金的，數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%，且應(yīng)當(dāng)以保險、支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交，并在采購文件中明確。

3、采購人應(yīng)按照合同約定及時退還履約保證金，按合同約定及時向中標(biāo)或者成交供應(yīng)商支付采購資金，履約保證金不得轉(zhuǎn)為質(zhì)保金。

五、不得違規(guī)收取其他費用。

1、采購代理機構(gòu)代理政府采購項目時，除收取合理的代理服務(wù)費外，不得收取其他任何費用，不得以任何理由收取標(biāo)書費、資料費、報名費等費用，各類采購文件應(yīng)當(dāng)采用電子化方式免費提供。采購人、采購代理機構(gòu)不得向供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁任何費用。

2、南昌公共資源交易中心在政府采購活動中應(yīng)遵循非營利性的原則，交易場地應(yīng)當(dāng)免費提供，不得收取其它任何費用。