洪財(cái)規(guī)〔2019〕1號(hào)

市直各單位、各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)）財(cái)政局：

為規(guī)范政府采購(gòu)網(wǎng)上商城采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定，我市制定本辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：南昌市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城管理暫行辦法

南昌市財(cái)政局

2019年8月2日

附件：

南昌市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城管理暫行辦法

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范南昌市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城采購(gòu)行為，創(chuàng)新政府采購(gòu)模式，提高政府采購(gòu)效率，增加采購(gòu)?fù)该鞫?，根?jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于南昌市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)人”），使用財(cái)政性資金，通過(guò)“南昌市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)上商城”）實(shí)施的直購(gòu)采購(gòu)、競(jìng)價(jià)采購(gòu)等電子化政府采購(gòu)活動(dòng)。

第三條  本辦法所稱(chēng)網(wǎng)上商城，是指依托互聯(lián)網(wǎng)，利用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》、《中華人民共和國(guó)電子簽名法》規(guī)定，實(shí)現(xiàn)小額通用貨物、工程、服務(wù)全流程網(wǎng)上交易、監(jiān)管的服務(wù)平臺(tái)。

第四條  網(wǎng)上商城采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、便捷高效、誠(chéng)實(shí)信用、依法合規(guī)的原則。

第五條  南昌市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定全市政府采購(gòu)商城管理制度，組織實(shí)施商城供應(yīng)商的征集活動(dòng)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市網(wǎng)上商城采購(gòu)管理工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)可自愿使用網(wǎng)上商城，并負(fù)責(zé)本轄區(qū)商城采購(gòu)、交易糾紛調(diào)節(jié)、違法違規(guī)行為的查處等工作，監(jiān)督管理采購(gòu)活動(dòng)，可結(jié)合本地實(shí)際，制定本地實(shí)施辦法。

第六條  網(wǎng)上商城采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行南昌市行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)節(jié)能環(huán)保、購(gòu)買(mǎi)本國(guó)貨物、支持中小企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策，對(duì)納入“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單”、 “環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單”范圍內(nèi)的產(chǎn)品和納入首臺(tái)套產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)，支持實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

第七條  網(wǎng)上商城品目目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一般情況下，每年度公布一次。

第八條  商城建設(shè)運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)南昌市網(wǎng)上商城的平臺(tái)搭建、技術(shù)支持、數(shù)據(jù)維護(hù)等工作，并協(xié)助財(cái)政部門(mén)做好對(duì)商城供應(yīng)商及商品的征集、審核工作。網(wǎng)上商城平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及運(yùn)維方不得向采購(gòu)人、供應(yīng)商以及使用網(wǎng)上商城平臺(tái)系統(tǒng)的市縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)、采購(gòu)人、集采機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。

第二章  供應(yīng)商管理

第九條  網(wǎng)上商城供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“入駐供應(yīng)商”）實(shí)行準(zhǔn)入制，市財(cái)政局按照“依法合規(guī)、公開(kāi)透明”的原則，通過(guò)公開(kāi)征集、承諾入駐等方式產(chǎn)生。

第十條  入駐供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)南昌市網(wǎng)上商城平臺(tái)完成供應(yīng)商注冊(cè)，根據(jù)征集公告要求，提供相關(guān)資料，經(jīng)審核通過(guò)后，成為“南昌市政府采購(gòu)網(wǎng)上商城入駐供應(yīng)商”。南昌市財(cái)政局委托商城建設(shè)運(yùn)營(yíng)商對(duì)供應(yīng)商注冊(cè)資料進(jìn)行初審，經(jīng)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)后，其用戶注冊(cè)正式生效。

第十一條  參與網(wǎng)上商城入駐的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條  入駐供應(yīng)商包括電商、廠商、實(shí)體經(jīng)銷(xiāo)商、定點(diǎn)供應(yīng)商等類(lèi)型，每種類(lèi)型招商時(shí)間由財(cái)政部門(mén)確定后發(fā)布征集公告。

第十三條  入駐供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)上商城品目類(lèi)別的入駐要求及采購(gòu)規(guī)程，簽訂網(wǎng)上商城入駐協(xié)議，履行相應(yīng)義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十四條  財(cái)政部門(mén)、商城建設(shè)運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)對(duì)入駐供應(yīng)商的管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)于考核不合格的供應(yīng)商，可給予停業(yè)或清退的處理。

第三章  商品管理

第十五條  網(wǎng)上商城銷(xiāo)售的商品應(yīng)當(dāng)是符合標(biāo)準(zhǔn)、配置通用、市場(chǎng)可買(mǎi)、貨源充足、信息完整、服務(wù)完善的產(chǎn)品，并接受社會(huì)各界對(duì)商品質(zhì)量、價(jià)格及服務(wù)的全面監(jiān)督。

第十六條  網(wǎng)上商城銷(xiāo)售的商品及提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合以下條件和要求：

（一）滿足國(guó)家或行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家三包政策及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，執(zhí)行有關(guān)政府采購(gòu)政策；

（二）根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品審批制度，未經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批同意,不得上架進(jìn)口產(chǎn)品，商品來(lái)源渠道合法，保證原廠原裝、全新正品；

（三）電商提供的商品應(yīng)當(dāng)是電商自有電子商務(wù)平臺(tái)在售的自營(yíng)產(chǎn)品；

（四）商品應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)網(wǎng)上商城品目分類(lèi)上架，不得上架非目錄商品，也不得將商品混目錄上架；

（五）上架商品的規(guī)格型號(hào)、配置參數(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)銷(xiāo)售的商品信息保持一致，不得銷(xiāo)售各類(lèi)專(zhuān)供、特配商品；

（六）上架商品的價(jià)格不得高于其實(shí)體店或電子商務(wù)平臺(tái)上同期對(duì)外公布的價(jià)格，或不得高出財(cái)政部門(mén)委托的第三方機(jī)構(gòu)調(diào)研的市場(chǎng)參考價(jià)；

（七）商品安裝調(diào)試或提供服務(wù)中涉及另行購(gòu)置配件或支付服務(wù)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)有償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，不得要求采購(gòu)人另外支付；

（八）電商銷(xiāo)售的商品應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提供自采購(gòu)人收到商品之日起7日內(nèi)免費(fèi)退換貨服務(wù)，退換貨所需運(yùn)費(fèi)由電商負(fù)擔(dān)。

第十七條  入駐供應(yīng)商負(fù)責(zé)商品上架和日常信息更新維護(hù)，確保上架商品信息全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。其中，電商應(yīng)當(dāng)通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接方式，將自有電子商務(wù)平臺(tái)的自營(yíng)產(chǎn)品推送到網(wǎng)上商城，推送的商品信息應(yīng)當(dāng)與自有電子商務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售的商品信息一致。廠商提供的商品應(yīng)當(dāng)是本企業(yè)生產(chǎn)制造的在售商品。實(shí)體經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)在廠商許可范圍內(nèi)提供商品。定點(diǎn)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按需提供本企業(yè)代理集成、自行制造建設(shè)的產(chǎn)品、服務(wù)或工程，不得轉(zhuǎn)包、分包。

第十八條  入駐供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)上商城交易業(yè)務(wù)工作，包括商品及服務(wù)信息維護(hù)，采購(gòu)訂單受理、確認(rèn)及報(bào)價(jià)，商品及服務(wù)咨詢、退換貨及糾紛處理等。

第十九條  上架商品的市場(chǎng)信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，商品價(jià)格下降或型號(hào)停產(chǎn)、缺貨的，應(yīng)當(dāng)于1個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)整或下架；新增商品、價(jià)格上漲，以及商品配置參數(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等信息變更的，應(yīng)當(dāng)于1個(gè)工作日內(nèi)提交信息變更申請(qǐng)。

第二十條  財(cái)政部門(mén)及網(wǎng)上商城建設(shè)運(yùn)營(yíng)商，督促供應(yīng)商按照入駐協(xié)議承諾要求做好商品上架、更新維護(hù)、網(wǎng)上報(bào)價(jià)、配送安裝、履約驗(yàn)收以及售后服務(wù)等工作。

第四章  采購(gòu)模式

第二十一條  網(wǎng)上商城支持直購(gòu)和競(jìng)價(jià)采購(gòu)兩種采購(gòu)模式。其適用的限額，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)隨網(wǎng)上商城采購(gòu)目錄同步下發(fā)。

第二十二條  直購(gòu)方式適用于限額標(biāo)準(zhǔn)以下，市場(chǎng)價(jià)格透明、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)明確統(tǒng)一的通用品目。采購(gòu)人采取直購(gòu)方式采購(gòu)的，可在網(wǎng)上直接選擇商品及供應(yīng)商，供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)訂單并供貨。

競(jìng)價(jià)方式分為兩種：一種是采購(gòu)人在商品庫(kù)中選取標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，生成競(jìng)價(jià)單，發(fā)布競(jìng)價(jià)公告；另一種是由采購(gòu)人自行擬定采購(gòu)需求，提出功能要求、技術(shù)參數(shù)、服務(wù)內(nèi)容等，發(fā)布競(jìng)價(jià)公告。以上兩種競(jìng)價(jià)方式，在48小時(shí)內(nèi)，有不少于三家符合條件的供應(yīng)商參與報(bào)價(jià)，系統(tǒng)自動(dòng)按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高順序排列，采購(gòu)人按順序確定成交供應(yīng)商。

第二十三條  采購(gòu)人認(rèn)為網(wǎng)上競(jìng)價(jià)排名靠前供應(yīng)商不滿足采購(gòu)實(shí)質(zhì)性要求，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，經(jīng)公示3天無(wú)異議的，可按順序選擇排名靠后的成交供應(yīng)商。

第五章  采購(gòu)流程

第二十四條  采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)上商城采購(gòu)工作，按規(guī)定做好用戶賬號(hào)、CA電子簽章、工作流程及操作權(quán)限的配置維護(hù)。采購(gòu)人應(yīng)建立健全政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)上商城采購(gòu)行為的合理性、合法性審核管理，按采購(gòu)計(jì)劃或采購(gòu)需求合理選擇網(wǎng)上商城采購(gòu)模式，在同等條件下優(yōu)先選購(gòu)價(jià)格更低的商品或服務(wù)。

第二十五條  采購(gòu)人應(yīng)按照年度公布的網(wǎng)上商城品目目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，編制政府采購(gòu)計(jì)劃，并在組織形式中選擇 “集中采購(gòu)-網(wǎng)上商城”。每條政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)一個(gè)品目。

第二十六條  屬于“集中采購(gòu)-網(wǎng)上商城”的采購(gòu)計(jì)劃將通過(guò)江西省公共資源交易系統(tǒng)導(dǎo)入網(wǎng)上商城平臺(tái)系統(tǒng)。

第二十七條  采購(gòu)人采取競(jìng)價(jià)模式采購(gòu)的，規(guī)定時(shí)間內(nèi)供應(yīng)商有效報(bào)價(jià)不得少于3家。供應(yīng)商有效報(bào)價(jià)不足3家的，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)認(rèn)定競(jìng)價(jià)失敗，采購(gòu)人可以修改采購(gòu)需求重新發(fā)起競(jìng)價(jià)。

第二十八條  采取競(jìng)價(jià)方式采購(gòu)的，在競(jìng)價(jià)過(guò)程中，供應(yīng)商可隨時(shí)多次報(bào)價(jià)，但無(wú)法查詢其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)，采購(gòu)人無(wú)法查詢競(jìng)價(jià)記錄。競(jìng)價(jià)結(jié)束后，系統(tǒng)將按價(jià)格由低到高的順序，向采購(gòu)人公布競(jìng)價(jià)記錄，并推薦最低價(jià)為成交供應(yīng)商。

第二十九條  采用直購(gòu)方式采購(gòu)的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)在收到訂單后2個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)訂單、5個(gè)工作日內(nèi)雙方簽訂采購(gòu)合同。采用競(jìng)價(jià)方式采購(gòu)的項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)在競(jìng)價(jià)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)成交供應(yīng)商，供應(yīng)商收到訂單后2個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)訂單，5個(gè)工作日內(nèi)雙方簽訂采購(gòu)合同。電子合同與紙質(zhì)合同具有同等法律效力。

第三十條 供應(yīng)商應(yīng)按照訂單或合同有關(guān)要求，在約定時(shí)間內(nèi)將商品送達(dá)采購(gòu)人指定地點(diǎn)，并完成安裝調(diào)試，或交付相應(yīng)服務(wù)、工程。

第三十一條  采購(gòu)人或供應(yīng)商不得隨意撤銷(xiāo)或變更已經(jīng)雙方確認(rèn)的成交結(jié)果或采購(gòu)合同。確需撤銷(xiāo)或變更的，由采購(gòu)人填寫(xiě)政府采購(gòu)履約異常表，提交給供應(yīng)商，經(jīng)雙方協(xié)商一致，供應(yīng)商確認(rèn)同意后進(jìn)行變更或撤銷(xiāo)。競(jìng)價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)發(fā)布采購(gòu)結(jié)果作廢或更正公告。

第三十二條  采購(gòu)結(jié)果確定后，網(wǎng)上商城系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)布采購(gòu)結(jié)果，公開(kāi)競(jìng)價(jià)結(jié)果。

第三十三條  采購(gòu)合同簽訂后，由網(wǎng)上商城系統(tǒng)自動(dòng)生成，采購(gòu)合同簽訂后自動(dòng)發(fā)至網(wǎng)上商城“合同列表”欄目。

第六章  履約驗(yàn)收

第三十四條  采購(gòu)合同生效后，供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)合同約定內(nèi)容提供商品、服務(wù)及發(fā)票等，采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)予以確認(rèn)。

第三十五條  供應(yīng)商交付貨物、服務(wù)期滿、工程竣工后，或合同履行達(dá)到驗(yàn)收條件后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，按照訂單或合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求進(jìn)行驗(yàn)收。

第三十六條 驗(yàn)收合格后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)起結(jié)算，向供應(yīng)商支付貨款。網(wǎng)上商城采用賬期結(jié)算方式，賬期結(jié)算周期不超過(guò)30日。采購(gòu)人應(yīng)按照財(cái)政資金支付管理辦法進(jìn)行支付。

第三十七條  供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)合同約定、服務(wù)承諾以及市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)規(guī)定，履行更換、退貨、維修等售后服務(wù)。出現(xiàn)商品或售后服務(wù)投訴糾紛時(shí)，應(yīng)在服務(wù)承諾及合同約定范圍內(nèi)妥善解決。

第三十八條 網(wǎng)上商城采購(gòu)商品的保修期限不得少于國(guó)家規(guī)定的保修期限。保修期滿后，如供應(yīng)商繼續(xù)提供維修、保養(yǎng)服務(wù)，有關(guān)服務(wù)及所需材料、配件收費(fèi)，按實(shí)際價(jià)格另行結(jié)算。

第三十九條  采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)履約驗(yàn)收管理，驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在履約中存在問(wèn)題的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定追究供應(yīng)商的違約責(zé)任，情況嚴(yán)重或者拒不整改的應(yīng)當(dāng)報(bào)各級(jí)財(cái)政部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)依法處理。

第四十條  完成支付后10日內(nèi)，采購(gòu)人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)就采購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)、驗(yàn)收、支付等情況進(jìn)行履約滿意度互評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入網(wǎng)上商城信用評(píng)價(jià)體系。網(wǎng)上商城系統(tǒng)將根據(jù)評(píng)價(jià)規(guī)則，計(jì)算供應(yīng)商“滿意度指標(biāo)”并公示。

第七章  監(jiān)督管理

第四十一條  供應(yīng)商參與網(wǎng)上商城入駐活動(dòng)，其權(quán)益受到損害的，應(yīng)按照政府采購(gòu)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行質(zhì)疑、投訴。采購(gòu)人、社會(huì)公眾可對(duì)網(wǎng)上商城的供應(yīng)商及商品的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)及采購(gòu)過(guò)程中的違法、違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照各自職責(zé)及法律法規(guī)規(guī)定受理并作出處理決定。

第四十二條  市財(cái)政局可根據(jù)工作流程，對(duì)網(wǎng)上商城各有關(guān)當(dāng)事人，在效能、價(jià)格、誠(chéng)信等方面的情況進(jìn)行預(yù)警設(shè)置。各有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)處理預(yù)警信息。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)警處理的監(jiān)管，對(duì)預(yù)警處理不及時(shí)的，可視情節(jié)嚴(yán)重程度采取扣減“滿意度指數(shù)”、限制操作權(quán)限、取消相應(yīng)資格等措施予以懲戒。

第四十三條  網(wǎng)上商城供應(yīng)商有下列情形之一的，各級(jí)財(cái)政部門(mén)可給予警告或約談，責(zé)令限期整改。1個(gè)月內(nèi)累計(jì)受到2次警告的，將情況上報(bào)市財(cái)政局，由市財(cái)政局暫停其網(wǎng)上商城交易3個(gè)月，網(wǎng)上商城入駐協(xié)議有效期內(nèi)累計(jì)2次以上被暫停網(wǎng)上商城交易的，取消一年網(wǎng)上商城交易資格。

（一）未按網(wǎng)上商城品目分類(lèi)要求上架商品的；

（二）上架商品信息不完整、不規(guī)范，或商品描述與實(shí)際不符，存在夸大、虛假宣傳的；

（三）為采購(gòu)人安裝盜版或來(lái)源不明軟件的；

（四）商品維護(hù)不及時(shí)，已停止銷(xiāo)售或無(wú)庫(kù)存商品沒(méi)有及時(shí)下架處理的；

（五）提供網(wǎng)上商城目錄外的商品，或提供銷(xiāo)售各類(lèi)特供、專(zhuān)供商品的；

（六）不按規(guī)定時(shí)間和履約承諾向采購(gòu)人提供貨物、安裝調(diào)試、施工及配套服務(wù)的；

（七）被采購(gòu)人投訴,經(jīng)核實(shí)售后服務(wù)響應(yīng)慢、態(tài)度惡劣，或者推諉商品質(zhì)量和售后服務(wù)責(zé)任的；

（八）被采購(gòu)人投訴，經(jīng)核實(shí)無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定時(shí)限響應(yīng)或確認(rèn)采購(gòu)訂單、成交結(jié)果的；

（九）被采購(gòu)人投訴，經(jīng)核實(shí)送貨、安裝、調(diào)試過(guò)程中超出有償收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的；

（十）提供的商品非原廠原裝、全新正品，擅自更換配件、降低配置或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以次充好的。

第四十四條  網(wǎng)上商城供應(yīng)商有下列情形之一的，取消參與網(wǎng)上商城交易資格，并依照政府采購(gòu)法有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

（一）提供虛假材料，謀取網(wǎng)上商城入駐中標(biāo)或成交的；

（二）銷(xiāo)售假冒偽劣、質(zhì)量不合格、盜版侵權(quán)或國(guó)家禁止銷(xiāo)售商品的；

（三）無(wú)正當(dāng)理由拒不確認(rèn)訂單或成交結(jié)果的，或者拒絕與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由擅自變更、中止或終止合同等，拒不履行合同義務(wù)的；

（五）將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包的；

（六）利用虛構(gòu)交易、編造滿意度評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)、欺騙采購(gòu)人的；

（七）拒絕接受監(jiān)督檢查，或者在檢查中提供虛假材料和信息的；

（八）拒不糾正違規(guī)、違約行為，拒不執(zhí)行財(cái)政部門(mén)處罰措施的；

（九）被信用中國(guó)、信用南昌網(wǎng)站列入失信行為名單的；

（十）與其他供應(yīng)商、運(yùn)維單位、采購(gòu)人、財(cái)政部門(mén)有關(guān)人員惡意串通的；

（十一）向運(yùn)維單位、采購(gòu)人、財(cái)政部門(mén)有關(guān)人員行賄或提供其他不正當(dāng)利益的；

（十二）利用網(wǎng)上商城平臺(tái)系統(tǒng)漏洞或者其他黑客手段攻擊入侵系統(tǒng)，篡改數(shù)據(jù)或者交易記錄的；

（十三）違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的其他違法違規(guī)行為。

第四十五條  暫停網(wǎng)上商城交易到期后，被暫停網(wǎng)上商城資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的財(cái)政部門(mén)提交書(shū)面整改材料，申請(qǐng)恢復(fù)網(wǎng)上商城資格。

第四十六條  市財(cái)政局牽頭另行制定網(wǎng)上商城信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)和商城建設(shè)運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)對(duì)商品價(jià)格、商品信息進(jìn)行定期和不定期的抽查、市場(chǎng)調(diào)查，加強(qiáng)網(wǎng)上商城商品價(jià)格監(jiān)控。檢查結(jié)果報(bào)送市級(jí)財(cái)政部門(mén)，同時(shí)在網(wǎng)上商城予以公布，為采購(gòu)人擇優(yōu)確定成交供應(yīng)商提供參考，并作為供應(yīng)商后期入駐網(wǎng)上商城的參考因素。

第四十七條  采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由不簽訂采購(gòu)合同，或不按采購(gòu)合同約定履行的，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)責(zé)令其糾正或予以通報(bào)；拒不糾正或存在違法違規(guī)行為的，各級(jí)財(cái)政部門(mén)依法依規(guī)予以處理。

第四十八條 財(cái)政部門(mén)工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守等違法違紀(jì)行為的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。

第四十九條 任何單位和個(gè)人可對(duì)供應(yīng)商及相關(guān)商品信息的合法性、真實(shí)性和可靠性及其他各當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)反映、舉報(bào)。

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處舉報(bào)、投訴案件以及對(duì)供應(yīng)商違法違規(guī)行為的處理、處罰。

第五十條  商城建設(shè)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)積極配合做好網(wǎng)上商城的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、維護(hù)及供應(yīng)商、商品的上線等工作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)向市財(cái)政局提交數(shù)據(jù)分析、報(bào)告等。

第五十一條 縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）可參照市本級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城模式，自行制定相應(yīng)商城采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)網(wǎng)上商城平臺(tái)開(kāi)展政府采購(gòu)網(wǎng)上商城工作。

第七章  附  則

第五十二條  本辦法由南昌市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條  本辦法自印發(fā)之日開(kāi)始執(zhí)行